断袖问情政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。

　　2种：一种是历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学家的解释；另一种是马克思主义的解释（本书展开的）。

　　我国儒家思想，如孔子：“政者。正也。子帅以政，孰敢不正？”正道：也就是符合礼仪的道德。

　　希腊的思想家柏拉图、亚里士多德也把政治与伦理混在一起；近代德国的康德、黑格尔也一样。

　　意大利马基雅维里的观点：政治就是人与人之间争夺权利的斗争。君主必须要像狮子一般凶猛、像狐狸一样的狡猾。他主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人。政治活动特征：必须要不择手段，残酷、欺骗、背信弃义、不讲情面等等，马基雅维里完全摆脱了伦理学对政治的限制。德国首相埤斯麦和美国政治学家哈罗德.拉斯韦尔也持同样观点。

　　5、把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威分配的活动”分配论。

　　美国政治学家戴维.伊斯顿的“权威性价值分配说”。政治是“为社会做出和执行权威分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往。

　　1、 政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系来决定的。政治的性质由经济基础的性质所决定。

　　政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

　　1、 政治是人类社会发展到一定历史阶段时产生，并且到一定历史阶段而消亡的。

　　A、 在有阶级的社会里，凡是阶级关系、阶级斗争以及与此直接间接相联系的关系都属于政治关系。

　　#*#政治学应抓住政治中最本质、最主要、最根本的问题，即国家政权问题作为主要的研究对象。

　　#*#对政治学的研究对象应作这样的表述：即以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学的研究对象。

　　基本理论方面，政治学与哲学、经济学、法学具有十分密切的联系，主要是与法学。

　　中国古代社会实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级、封建阶级掌握政权的时代。产生的著名思想家：孔子、孟子、荀子、墨子、老子、庄子、韩非子等等。

　　孔孟代表儒家政治思想；老庄代表道家政治思想；韩非代表法家政治思想；儒、道、法三家。

　　由孔丘所创立、孟柯进一步发展和完善、汉代以后又屡加改造的儒家政治思想，是我国政治思想史上也许最大的学派，长期占据着统治地位。 儒家的主要典籍是《论语》和《孟子》两书 。A、“为国以礼”（《论语.先进》）的政治原则，这就是所谓的“礼治”。B、“为政以德”（《论语.为政》）的治国之道，即所谓的“德治”思想。

　　韩非子他反对儒家的“礼治”和“王道”，主张“法治”和“霸道”。他把慎到的“势”、商鞅的“法”、审不害的“术”融为一体，秦始皇正是利用法家的政治学说完成了秦朝的统一大业。

　　儒家与法家的治国思想虽然各自持着“德治”和“法治”以及“王道”和“霸道”两种治国原则；是积极的。老子和庄子的政治思想则与此相反，老子的“无为而治“，就是要求国家尽可能不去干扰人们的社会生活。老子的”无为而治“的治国思想，一直被历代统治者作为一种补充性手段。

　　1、 西方的政治学最早发端与古希腊社会，代表人物：柏拉图，代表作《理想国》；

　　2、 另一代表人物：亚里士多德，与柏拉图不同，是西方社会第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思想家。他认为伦理学研究是个人的善，政治学研究的群体的善； “人是天生的政治动物”。其代表作《政治学》被公认为是西方政治学的真正开山之作，他本人也由此而成为西方政治学的奠基者。；

　　3、 神学政治论的主要代表人物是奥古丁和托马斯.阿奎那，这两个人的政治思想虽然不尽相同，但其共同的特点都是从上帝意旨来解释一切，极力鼓吹人的原罪学说、神创等级理论和君权神授论，主张神权高于王权，世俗王权必须服从于教权。

　　文艺复兴直至19世纪末期，西方社会的政治思想基本上是沿着两条线索发展的：一条是近代资产阶级政治学说的形成和发展；另一条是近代无产阶级政治学说的形成和发展。

　　1、 15世纪至16世纪，是西方近代政治学的形成时期。A、马基雅维里被马克思称为新时代第一个政治思想家，他就人性和权利之间关系做了大量的论述。B、同时代的政治思想家布丹，他认为主权是一种绝对的权力，它至高无上，不受法律约束，不可分割，不可转让；主权是国家固有的、不可或缺的重要属性，是国家区别于其他社会集团的主要特征；国家只有通过主权才能达到真正的稳定和统一。C、以莫尔《乌托邦》和康伯内《太阳城》为代表的早期空想社会主义政治思想，却远远地超出了资产阶级政治思想家这种发封建专制和争取政治平等的范围。

　　2、 17世纪至18世纪，是西方近代政治学的繁荣阶段。资产阶级代表：荷兰的格老秀斯和斯宾诺莎，英国的霍布斯和洛克，法国的伏儿泰、孟德斯鸠和卢梭，美国的杰斐克、潘恩和汉密尔斯等。空想社会主义政治思想家的典型代表：英国的温斯坦莱，法国的摩莱里、马布利和巴贝夫。

　　3、 18世纪未至19世纪未，是西方近代政治学的发展和变革阶段。资产阶级的政治思想家于是逐渐抛弃了革命时期的批判精神，开始鼓吹自由主义和实证主义的政治学说，为资本主义的社会秩序进行辩护，自由主义代表人物：孔斯坦、边心。实证主义代表：孔德、斯宾塞企图用自然科学的方法来论证资本主义制度下阶级“合作”和社会“团结”的必然性，主张用“社会政体”来代替国家；用“社会团结”来调和阶级对立；无产阶级代表人物：圣西门、傅立叶和欧文，他们的政治学说也得到了很大发展。

　　1、这个时期的资产阶级政治学，已经完全从哲学和伦理学中独立出来，成为一个拥有众多研究学者的专门学科。

　　A、 从19世纪未开始至第一次世界大战前，主要以国家研究对象（称为国家学）。

　　B、 从第一次世界大战结束到第二次世界大战前夜，从国家制度的研究转向政治权力的研究，代表人物：美国人哈罗德.拉斯韦尔。

　　C、 始于第二次世界大战结束至今，以权力研究为主逐渐变为对公共政策的研究。

　　美国行为主义政治学的权威戴维.伊斯顿在他对行为主义政治学进行全面反省时所说。

　　“政治哲学”开始复兴。其中，美国政治哲学家罗尔斯的《正文论》和诺齐克的《无政府、国家与乌托邦》两部著作，堪称政治哲学复兴的先声。

　　1、《宣言》是无产阶级的第一政治纲领。它奠定了马克思主义政治学理论体系的基础。

　　B、《宣言》明确指出了有文字记载以来，人类的历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题。

　　D、《宣言》强调指出，无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而是“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂。”

　　《宣言》所阐述的上述基本原理，为马克思主义政治学奠定了科学的理论基础。恩格斯撰写的《家庭、私有制和国家的起源》、列宁的《国家与革命》、斯大林的《论列宁主义基础》、的《论人民民主专政》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等经典著作以及《文选》。

　　4、 结构功能研究法。政治系统的主要功能有：利益表达、利益整合、政治沟通、法规制定、法规执行等。

　　2、 有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建立和发展。

　　国家的起源问题是国家学说的一个基本问题，尤其是马克思主义国家学说的一个基本问题。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中，对于国家的研究两个观点：A、国家产生的时间问题：国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物。B、国家的产生，是社会内部发展的结果。

　　3、 在氏族内部，所有成员之间的关系是平等的，都有互相帮助和保护的义务。

　　私有制和阶级的形成，是氏族制度解体和国家产生的社会根源。而私有制和阶级的产生，则是原始社会三次社会大分工的结果：

　　国家是社会在一定发展阶段上的产物；国家是承认：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突保持在“秩序”范围以内，这种从社会产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。

　　2、 国家是阶级矛盾不可调和的产物。#国家既不代表剥削阶级，又不代表无产阶级，它是高出一切阶级，调和各阶级利益的力量。国家是社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面，为了使这些对立面，才需要表面上凌驾于社会之上的力量。

　　国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是一切国家产生的普遍规律。但在不同的历史条件下，有不同的形式。这就形成了国家产生形式的多样性，有3种。

　　2、 契约论，人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。契约论者都主张不能长久地停留国家以前的那种自然状态下，为了保障财产和安全，要以人定的关系来代替自然的关系，人们就相互订立一种契约，成为国家。国家是人类理性的创造，是人们自觉结合的产物。

　　3、 暴力论，暴力论认为，国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果，代表：杜林和巩普洛维赤。

　　国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治机器。…..国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器。3个具体含义：

　　B、 国家是阶级统治。所谓国家的本质，就是指国家是哪个阶级的政权，或称哪个阶级的专政。国家的实质是阶级专政。国家作为产生于社会由自居于社会之上的一种力量，在表面上所采取的不是阶级组织的形式，而是一种共同体的形式。马克思主义认为国家是适应统治阶级的需要，依照统治阶级的意志建立起来的。国家的本质就是政权的阶级性质，就是指那个阶级的统治。在剥削阶级社会，任何一个阶级的统治权，都是先由经济统治权产生的，经济决定政治。一个阶级的经济统治之所以要靠政治统治的力量有着自己的特点，首先，政治统治是统治阶级的联合力量，是统治阶级共同的集体的意志和力量的表现。

　　国家权力（亦称政治权力[指狭义的]、公共权力）是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事物的权力。

　　1、 管理者的常任化和管理机构的专门化，也就是形成了行使这种权力的专门人—官吏和各种形式的专门机构—国家机关；

　　国家权力机关作为公共权力是以完成一定公共职能为前提的，马克思认为，国家权力并非纯粹的为满足公共需要建立的，实际上，它是阶级权力通过一定形式上升为国家权力的结果。国家权力所表达的国家意志其本质是统治阶级的意志。

　　3、 主权性。主权是国家权力的主要属性，也是一个独立国家所不可缺少的条件。在国家内部（内），主权是指至高无上的权力，即在社会各种类型的权力中，国家权力的效用最高；在国际（外）关系中，主权是指一个国家的权力的独立性 ，即一个国家具有独立自主地处理对内对外事务的最高权力。

　　国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者自己、之间是相互依存、相互促进的辨证统一关系。

　　政治职能即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，管理职能，国家的政治职能是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。

　　国家消亡理论是马克思主义学说的一个重要内容，也是科学社会注意理论的一个重大问题。

　　国家是阶级出现后，阶级矛盾不可调和的产物，当生产力高度发展之后，随着阶级的消亡，国家也必然随之消亡。

　　马克思主义者与机会主义者和无政府主义者有着原则上的分歧，机会注主义者不赞成无产阶级用革命手段夺取政权，怀疑政权的革命作用把国家消亡理解为取消革命、否认革命。

　　首先就是要消灭阶级，还是社会。阶级对立和阶级差别的完全消灭，是国家消亡的政治条件；旧社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除，是国家消亡的社会条件；全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高，是国家消亡的精神条件；在全世界消灭一切剥削制度，使全人类获得解放，是国家消亡的国际条件；而社会生产力的高度发展，是国家消亡的根本条件。

　　马克思主义关于国家的历史类型的理论，从国家的本质出发，科学地阐明了国家的分类问题。所谓国家的历史类型，是按国家本质对国家进行的历史分类，是对各式各样的国家的具体形态的共性进行的分析和概括。

　　马克思主义国家学说不仅科学地阐明了国家的分类问题，而且，也揭示了一种历史类型国家发展到一定阶段就要被另外一种历史类型的国家所代替的客观必然性。

　　马克思主义认为，国家历史类型的更替规律，是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动决定的。社会制度的变革，包括国家历史类型的变革，是生产关系一定要适应生产力性质的规律发生作用的结果。

　　当社会的生产力发展到一定阶段，必然要同社会生产关系发生矛盾，从而要求对这种生产关系进行变革，在这一变革过程中，国家政权从旧有阶级转移到代表生产力发展要求的新兴的阶级手中，旧的国家类型也就被新的国家类型所代替。

　　国家历史类型更替的一般规律，并不排除具体更替和发展过程中的特殊性。（如西藏直接从封建社会过度到社会主义）

　　3、 由于革命的根本问题是国家的政权问题，在革命阶级推翻旧的国家政权的过程中必然要遭到既的统治阶级的激烈反抗。

　　社会主义国家是人类历史上最高类型的国家，在社会主义社会过渡到社会之后，国家存在的阶级基础和社会基础逐渐消失，社会主义国家就逐步自行消亡。社会主义国家不是被更替，而是以自行消亡的方式退出历史舞台。

　　2、 它是建立在奴隶占有制经济基础上的上层建筑。奴隶占有制社会的这种阶级结构，就必然地形成奴隶阶级同奴隶主阶级的尖锐矛盾，自由贫民与奴隶主之间也存在着矛盾斗争。在这种经济基础和阶级结构上建立起来的奴隶制国家，是奴隶主阶级用来维护自己的利益，压迫和剥削奴隶的政治组织，其实质是奴隶主阶级对努奴隶的专政。

　　4、 内部职能：控制奴隶和自由贫民等广大被压迫群众。奴隶主阶级凭借国家的一系列暴力机关，采用极端残酷的手段，奴隶的反抗，实行赤裸裸的暴力统治，这充分反映奴隶主的剥削形式。奴隶主阶级通过国家控制被压迫阶级的另一种方法，就是利用宗教作为精神武器，以麻痹奴隶和自由贫民对他们的反抗精神。

　　6、 奴隶制国家，由于各国生产力发展的水平不同，生产资料占有制的方式不同和阶级力量对比关系不同，他们所采用的统治形式也各有不同。

　　1、 本质而言，他们都是封建大土地占有阶级对广大农业劳动者进行剥削和压迫的工具。

　　2、 经济基础：是建立在封建制经济基础之上的上层建筑。不仅决定上层建筑的本质，也决定着形式。

　　3、 封建社会土地所有制的具体形式主要有四种：领土占有制、地主占有制、国家占有制和自耕农占有制。

　　4、 综上所述，在封建社会的四种土地所有制形式中，真正占支配地位、并且对封建制国家起决定作用的，在西方是领主占有制，中国是地主占有制。

　　A、 从国家结构，即中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割决据制，而中国则采取了中央集权制。超经济强制的实施方式也有区别。

　　B、 从权力结构，即政治权力的排列组合形式来看，西方实行的是等级制，而中国则是官僚制。

　　C、 从政治文化即封建统治阶级控制人民思想的手段看，西方是直接利用宗教，而中国则是把一种适应地主阶级需要的思想宗教化。

　　2、 本质：是资产阶级对无产阶级和广大劳动人民群众的政治统治，是资产阶级专政，是维护资本主义生产关系和资产阶级的根本利益的工具。

　　1、 由代表新的生产力的无产阶级根据无产阶级和广大劳动人民的根本利益，打碎旧的资本主义国家机器而建立起来的。

　　2、 社会主义国家是最高类型的国家，它的出现标志着人类历史的深刻变化，被剥削的劳动人民成了国家的主人，国家也由维护人剥削人的制度的工具，变成了消灭人剥削人的制度，建设没有剥削和压迫的社会主义和实现的工具。

　　3、 本质：是维护无产阶级和广大劳动人民群众的利益和要求，对少数剥削者所实行的专政。

　　资本主义国家作为以经济关系为基础的上层建筑，它的产生与生产力的发展、资本主义生产关系的壮大直接相关。

　　生产关系的扩展必需具备两个条件：按照资本的本性和资本主义生产关系需要，一是充足的货币集中于少数人手中；二是广阔的劳动力市场，二者缺一不可。“圈地”运动。

　　主要体现为，首先，封建的生产关系是以劳动者对于封建主的人身依附关系为基本特征的，劳动者并没有出卖自身的自由，而资本主义生产以雇佣劳动为基本方式。其次，封建生产关系下的生产以使用价值的生产目的，以自给自足的生产为限度；而资本主义生产以追求剩余价值为自己生产的目的，因而其生产具有无限扩展的需求，最后，封建的生产关系是建立在暴力和政治权力超经济强制因素基础上，建立在社会身份等级制基础上的。

　　在16—19世纪，主要有三种类型，分别以英国、法国和德国为典型代表，根本特点是资产阶级与封建势力的妥协及其君主立宪制的确立。

　　资本主义生产关系的基本内容是资本家私人占有生产资料并剥削雇佣劳动，权力基础、实际运行和发展。

　　A、 结果：使资产阶级占有生产资料上升为政治统治阶级，成为资本主义国家政治权力的主体。使资本主义国家有能力建立和维持一整套军事和暴力压迫机器，豢（huan患）养庞大的官僚队伍，保证国家政治体系的运行。使资本主义国家具有了对无产阶级和广大劳动人民的力量优势，使其能够无产阶级和劳动人民的反抗，维持资本主义的政治秩序。

　　B、 资本主义社会生产资料的私人所有和剥削雇佣老师关系，决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则。

　　C、 资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家的变化和发展。

　　2、 资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标。（阶级本质）

　　A、 这一本质特征在资本主义国家的政治制度设计和运行、国家职能繁荣规定和履行、国家政策方针的制定和实施等方面有着具体的体现。

　　B、 资本主义国家的政治制度，也完全是按照资产阶级的本质特点和整体利益要求构建和运行的。

　　C、 资本主义国家的职能，也是按照资产阶级的利益要求来规定和履行的。资本主义国家具有无产阶级和广大劳动人民反抗和斗争的职能，还具有承担和执行公共事务的职能；也有对外职能，这些对外职能无一不是为了强化对于国内政治经济生活的控制。

　　C、 资本主义国家对于无产阶级和劳动人民的专政性质并没有因为资产阶级所创造的共和制、议会制、普选制而被掩盖，首先体现在资本主义国家政权掌握和操纵在中产阶级手中，无产阶级和广大劳动人民处于被统治的地位。

　　在表面上不像奴隶制国家和封建制国家那样采取公开的暴力形式，不过，统治方式较之奴隶制国家和封建制国家来说，它采取了更加隐蔽的形式。

　　在自由资本主义时期，资产阶级统治国家的这种自由主义方式在政治生活的不同方面有不同的具体体现。在政治生活的基本原则和价值方面，它体现为资本主义国家以所谓公民政治自由、政治平等和政治权利作为政治生活的基础。尽管在自由资本主义时期资产阶级主要是以自由主义方式进行政治统治，但暴力统治方式在这一时期也同样存在。

　　总之，从整体上看，自由主义国家是资本主义上升时期的资产阶级国家，在政治制度上实行以代议制为核心，以立法、行政、司法三权分立和互相制衡的制度为主要标志。自由资本主义时期的资产阶级政治统治是以自由主义方式为主，暴力方式既是自由主义统治方式的后盾，也是其实施统治的补充。

　　从政治趋势看，正像列宁说的那样“民主适应于自由竞争。政治反动适应于垄断。”资本主义发展到垄断资本主义阶段，由于科学技术的进步，生产工具的改善，生产社会化程度的提高，生产力的发展水平比 资本主义阶段更高了。

　　A、 逐渐改变以保护个人主义的自由、平等、权利为内容的资产阶级民主制度，建立以保护集体利益（垄断集团）为借口的集权制度。具体表现是：削弱议会权力，扩大行政权力，把政府变为集中主要权力的“万能政府”。

　　C、 垄断资本通过政府干预经济、社会事业和文化思想等领域，为维护其统治服务。

　　面对危机，资本主义各国垄断资产阶级进一步强化了国家政权对社会生活的控制和干预。摆脱危机的方式选择上也有所不同。

　　法西斯国家是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采取的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了实现自己的利益和统治地位所实行的公开恐怖专政。

　　其中典型的是德国、意大利和日本。其中以德国法西斯最为典型，它以所谓“种族论”、“国家至上论”、“领袖权威论”和“生存空间论”等一套反动思想为理论依据。

　　“种族论”（种族主义）：是德国法西斯所宣扬的，说什么日尔曼人是“高级人种”。其他是“劣等人种”。

　　福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。

　　1、 从资产阶级国家本身的变化来看，根据他们的说法，“福利国家”是由“消极国家”变为“积极国家”，由过去的“无为政府”变为“万能政府”。

　　2、 从国家活动方面来说，由过去的“自由放任主义”变为“计划主义”，由“不干涉主义”变为“干涉主义”，即由过去只是保护资产阶级的所有制经济，变为干预、调节资本主义经济。

　　从资本主义社会的政治生活来说，在保留资产阶级民主制度外壳的条件下，资产阶级由过去以个人主义为核心的民主转为所谓集体主义的“多元民主”。

　　在保留资产阶级民主制的外壳下扩大政府权力，维护垄断资产阶级利益的软硬兼施的统治方法，是在帝国主义时期为了把工人阶级和广大劳动群众控制在资本主义制度的“秩序”范围内的一种新的改良的统治方法。

　　1、 有人追溯到古代的柏拉图和亚里士多德。其实，这些思想同现在的福利国家的理论虽然可能有些联系，但并不是同一回事。

　　2、 英国经济学凯恩斯（1883-1948年）在1936年出版的《就业、利息和货币通论》中所提出的由国家干预经济，用国家来调节经济关系，以解决经济危机和失业的一套方案，即所谓的“凯恩斯主义”。

　　3、 他的学生汉森“混合经济论”（又称“双重经济论”），宣扬资本主义经济是私人经济和国有经济的混合体，前者追求私人利润，后者追求社会福利，只要大力发展国家经济就能实现“福利国家”。

　　4、 50年代美国又出现了一种“人民资本主义”理论。他们鼓吹什么“资本民主化”、“管理制度革命”、“收入革命”等缪论。所谓“资本民主化”，是指由于劳动者富有，“股票所有权已经由富有阶级手中转到中产阶级和工人阶级手中。”“管理制度革命”，是指原企业主丧失了对企业的管理权，而由一个专门从事管理工作的“经理阶级”取代。“收入革命”是指“拉平国民收入，使富者变穷，穷者变富”。

　　“人民资本主义理论”，就是从以上几个方面来论证现今的资本主义已经变成了为“全民利益服务”或为“普遍的福利服务”的资本主义，从而为“福利国家”充当吹鼓手。

　　福利国家企图用社会福利政策来解决阶级矛盾，实际是一种通过国家再分配的方法来解决阶级矛盾。

　　是垄断资产阶级政权在强大的工人阶级和广大人民群众的压力下所实行的一种改良主义方法。

　　从总的历史进程上看，从长远发展看，它是反动的，是阻碍社会发展的力量。生产力的发展一定要突破腐朽的垄断资本主义、生产关系，这是任何力量都不能阻挡的，福利国家必将彻底破产。

　　马克思列宁主义原理和社会主义国家建立的实践表明，只有通过社会主义革命，才能建立无产阶级专政的社会主义国家。

　　生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾，但生产力与生产关系的矛盾是最根本的。

　　表现在经济上，是个别企业生产的有组织性和整个社会的无政府状态的矛盾，其结果必然发生周期性的经济危机。资本主义发展到帝国主义阶段，矛盾更加复杂化。

　　一切革命的根本问题是国家政权问题，无产阶级革命的根本问题，是无产阶级专政问题。

　　政权问题对于无产阶级革命尤为重要。因为无产阶级革命同以前的一切剥削阶级革命有重要区别：

　　一般来说，无产阶级夺取政权有暴力革命（根本）和和平发展（条件许可）两条不同的革命道路。

　　人不是天生的暴力论者，其所以使用暴力，完全是资产阶级使用暴力，因而是被迫的，是出于不得已而为之。

　　列宁指出--------从资本主义向过渡时期的国家，“就不可避免地应当是新型民主的 （对无产者和一般穷人是民主的）国家和新型专政的（对资产阶级是专政的）国家。

　　1、 民主是指公民管理国家的权利，反映的是公民与政权的关系。民主是国体问题：是国家性质问题，有什么性质的国家就有什么性质的民主。

　　2、 民主是指统治阶级实行统治的方法，也叫作管理国家的方法，即国家的政治统治形式。又是政体问题。

　　3、 民主指国家活动的原则。从国家活动原则来谈民主，就是承认少数服从多数的国家。

　　以上三个方面的含义是密切联系，不可分割的把这三个方面的含义合起来，就称为国家形态。

　　1、 从阶级统治方法看，新型民主是工人阶级实现其阶级统治的方法；它的政权组织形式，是由工人阶级和广大人民选举并可以随时撤换的代表组成国家最高权力机关；它使用民主的方法解决社会矛盾的范围是最广泛的。

　　就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政，是大多数人对少数人的专政，而这个专政已经不是原来意义的国家，所谓不是原来意义上的国家，指的是它是过渡型的国家，它不完全是国家，列宁称为“半国家”。

　　新型民主与新型专政相结合不是两方面的机械相加，而是辨证统一的关系，新型民主是新型专政的前提和基础，新型专政是新型民主的保障。因为只有内部民主，才能调动积极性。对反对派专政，才能维护和保障新型民主的实现。

　　A、 人民民主专政是中国式的无产阶级专政。反映了我国革命是从新民主主义革命发展到社会注主义革命的实际历程，也反映了我们国家政权阶级基础的广泛性，表明了人民是国家的主人。

　　B、 我国人民民主专政，在政权组成的阶级结构和专政对象上，也有自己的特点，就是阶级联盟的范围扩大了。

　　C、 我国人民民主专政的国家形式具有自身的特点。人民代表大会制度和统一的多民族的国家结构。

　　D、 我国的人民民主专政实行在领导下的多党合作和中国人民政治协商会议，这是我国人民民主专政的又一特点和优点。

　　总之，我国的人民民主专政，既在实质上是无产阶级专政，又具有适合我国具体国情的突出特点，它是马克思主义普遍原理同我国革命实践相结合的产物，是具有中国特色的无产阶级专政。

　　1、 社会主义国家以生产资料公有制为经济基础。以工人阶级和广大劳动人民全体或者集体占有生产资料为基本特征的经济制度。公有制包括全民所有制和集体所有制，包括混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分。在社会主义初级阶段，国家的经济基础中，还存在着其他多种经济成分，这些经济成分包括：个体经济、私营经济、合资经济、合作经营经济和外资独资经济等。

　　A、 社会主义国家是工人阶级通过它的先锋队领导的国家。对于社会主义国家的领导，包括政治领导、思想领导、组织领导。

　　3、 社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力，推动社会全面进步，以满足人民群众日益增长的物质文明需要。

　　从资本主义社会到社会之间存在一个过渡时期，这个过度时期是一个相当长的历史时期。这个过渡时期需要无产阶级专政。无产阶级专政是从资本主义向过度时期实现无产阶级历史使命的工具，是建设社会主义和实现的工具。

　　2、 国家的结构形式，主要是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。

　　国体的含义——指的就是“社会各阶级在国家中的地位”。最重要的是哪个或者哪些阶级掌握政权，国体所表现的是国家性质问题。（社会主义社会，工农联盟）。

　　政体的含义——指“政权构成形式”、“一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关。政体是一个国家的统治阶级所采用的。

　　国体与政体的关系，是内容与形式的辨证统一。内容决定形式，国体决定着一个国家由哪个阶级来统治，因此，与政体相比，国体不能不占首位。政体必须适应国体的需要，在一定的国体下，政体的形式不是可以任意选择的。

　　另一方面，没有一定的形式，内容也就会变成虚幻的东西。一定的国体要通过一定的政体形式来表现，“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。如果没有适当的政体，统治阶级就无法组成和巩固自己的国家机器。无法体现和保持国家的性质。因此，也不能只讲国体，而忽视政体。

　　说国体决定政体的选择和采用，只是意味着政体的基本原则是国家的阶级性质决定的，国体对政体的决定作用是根本性的，第一位的，但并不是惟一的。政体的多样性。

　　A、 最早依据执政者人数来划分政体的学者，古希腊历史学家希罗多德，分君主、贵族和民主政府。

　　B、 亚里士多德第一个较为系统地研究政体问题并提出了政体划分标准：为谁谋利益与统治人数的多寡。

　　A、 16世纪的法国思想家布丹提出以国家主权的归属即主权者的人数和行使权力的方式区分政体。

　　B、 17世纪英国思想家洛克则以立法行使者的多寡区分了民主政体、寡头政体和君主政体。

　　A、 马克思主义的政治学主张在对国家进行分类时。既要从政体分类，更要从国体进行分类。

　　B、 首先依据国体的不同，把迄（qi）今为止所有的国家政体形式归为两大类，一类是剥削阶级国家政权组织形式，一类是社会主义国家政权组织形式。

　　又称“绝对君主制”或“无限君主制”。君主专制是奴隶制、封建制国家所盛性的一种君主制政体。资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式之一。

　　又称“有限君主制”，是资产阶级类型国家的一种政体。它是资产阶级国家以君主为国家元首，但君主的权力是按宪法规定受不同程度限制的政权组织形式。

　　内阁向君主负责，与掌握立法权的议会构成2个权力中心。典型的：1814—1830年波旁复辟王朝时期的法国，较近的1871—1918你那的德意志帝国，从明治维新到第二次世界大战结束前的日本。

　　是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。与“二元”的区别集中体现在政府不再向君主负责而向议会负责。

　　通常指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式，是资产阶级实现其阶级统治的理想形式。

　　集体行使权力，亦称“和议制”，典型：瑞士联邦，1956年时的南美乌拉圭。

　　在社会主义发展的历史过程中，已经出现过多种多样的民主共和制形式，其中，最具有典型意义的有巴黎公社的政权形式、苏维埃制、人民代表大会制。

　　1871年，巴黎的无产阶级和人民群众举行武装起义，建立了人类历史上第一个无产阶级专政的政体形式，它的鲜明特点在于：

　　最高苏维埃既是最高立法机关，又是最高权力机关，其他一切国家机关都由它产生，由它授权并向它负责。

　　⑴人民代表大会制的含义——是中国的根本政治制度，是指中国各族人民按照民主集中制原则，定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，其他国家机关由各级人民代表大会产生并对其负责。

　　A、 中华人民共和国的一切权利属于人民”，这是我国政治制度的核心内容和根本准则。

　　C、 全国人民代表大会又是国家最高立法机关，全国人大和它的常委会行使国家立法权。

　　A、 我国是在半封建半殖民地社会的基础上，通过新民主主义革命转变为社会主义革命而建立的人民民主专政的社会主义国家。

　　B、 在新民主主义的革命过程中，我国就形成了以工人阶级为领导，以工农联盟为基础的广泛的统一战线，这就决定了建立人民民主专政后，掌握国家权力的人民的广泛性。

　　C、 我国人民是在党的领导下，以武装斗争的形式，先在农村夺取政权，建立革命根据地，逐步发展为夺取全国政权，然后建立代表机关，并逐步实现由代表机关转变为国家权力机关。

　　E、 正是上述四个条件决定了我国在人民民主专政建立后，采取了人民代表大会制度为我国的政权组织形式。

　　单一宪法、统一法律体系、统一最高权力机关、全国统一的行政机关体系和统一国籍。

　　区分：1、国家主权的归属，是地方还是全国。2、权力来源，国家授予还是地区授予。3、权力划分。4、权力划分的依据，是事先制定的规则

　　由若干具有相对独立性的地区作为成员单位联盟组成的国家，不违反全国宪法，有自己的法律。经济社会有相当的自主权。

　　A、 我国宪法明确宣告，“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一多民族国家”。

　　B、 在少数年个民族聚居的地方实行区域自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分。

　　C、 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

　　D、 全国人大批准省级地方的建置，国务院批准省级地方的区划并批准省以下地方的建置和区划，全国人大决定特别行政区的设立及其制度。

　　F、 地方各级政府既要对同级人大负责并报告工作，也要对上一级国家行政机关负责。

　　A、 民族区域自治——民族自治地方有自治区、洲、县三级，民族乡有设立，但不是自治地方。

　　B、 特别行政区——一个国家。两种制度并存，但主体是社会主义。享有高度的自治权。

　　1、 国家权力组织即国家政权机关，它是一个纵向层次性和横向分布性的政治统治组织系统、复杂严整而有活力的政治统治组织体系，马克思、都称其为“国家机器”。

　　2、 国家机构是国家机关体系的总和，包括全部中央和地方国家机关，在现实上，它是实现国家权力，执行国家职能，进行日常活动的组织体系。

　　3、 与国家机构概念相关，还有政府机构概念。广义—立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构整体。狭义—行政机关。更为狭义——仅指中央国家行政机关。

　　最早注意到这点：提出一切政体具有三种机能：议事机能、行政机能、审判（司法）机能。

　　18世纪法国思想家提出“三权分立”立法权、行政权、司法权，相应地把国家机关划分为分立与制衡的三个机关——立法、行政、司法机关。

　　对内对外的最高权威代表、最高政治领导者。3种方式：通常由一个人个人组成（我国）。也有个人与集体相结合组成。集体组成。（每个国家由于对内对外行使国家权力的需要）

　　国家元首有权公布法律、决定战争与和平、组织内阁、任命政府官员、宣布特赦等。

　　基本职能是立法和执法监督。有权审议、制定、修改和废止法律以及进行执法监督的国家机关。

　　含有“执行”和“管理”两方面的含义。最高国家行政机关即通常所说的中央政府，它负责制定并组织实施有关全国的政治、经济文化、外交、军事等一切内政外交的重大决策和政策。

　　2、 社会性。国家机构一般以全社会正式代表身份，以全社会的名义进行活动。

　　B、 统治阶级统治方式的制约——主要是其政治统治方式，包括治理形式（是实行法治还是人治）、国家管理形式、国家结构形式，

　　设置和组建是统治阶级按照自己的意志，在一定的理论原则和法制原则指导和确认下，进行周密政治设计的国家自主行为。理论原则——国家机构体制；法制原则——国家机构的制度等。

　　其国家机构组织原则，一般为君主集权制。资产阶级革命推翻了封建阶级的政治统治，随之也否定了君主专制的国家机构，资产阶级共和国建立后，普遍实行了共和制政权。三权分立与制衡成为资本主义国家设计与组建国家机构的理论原则和法制原则。

　　在这一历史背景下，17世纪英国思想家洛克提出了阶级分权学说，主张把国家权力分为立法权、行政权和联盟权，其中以立法权地位最高，由议会掌握。

　　18世纪，法国思想家孟德斯鸠提出并奠定了三权分立与制衡理论的基础，相互制约平衡。

　　资本主义国家在立国，即实行法治的国家治理形式，三权分立与制衡法制化。三权分立与制衡原则在各国的具体实施形式也不同，从而形成了不同繁荣国家机构体制。

　　议会组织结构，一般有一院制、两院制（多数）—下议院议员通常按选区直接选举产生，权力高于上议院。上议院有分配、直选、间选、任命、世袭、当然担任等方法。

　　财政同意权，是议会控制政府税收和开支的权力，审议和批准预算案、赋税案等。

　　5、立法参与权。政府有权参与立法程序，构成行政机关对立法机关的制衡。2个方面：立法创议权，适用于议会制国家。法律否决权，适用于总统制国家。

　　司法权的行使属于法院，但采用狭义上的司法权概念，主要指审判权和法律解释权。

　　3、违宪审查——审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法，审查对象包括立法机关制定的法律、法令、政府根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。“事前审查”以美国为典型。“事后审查”（又称“预防性审查”）以法国为典型。

　　是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。三个方面：法院系统独立、法官独立、法院独立。

　　最初是作为无产阶级政党组织原则提出来的。运用于无产阶级国家政权建设并确定其为国家机构组织原则是经有巴黎公社委员会组织原则——“议行合一”发展来的，马克思的思想，具有三层含义。

　　根据马克思主义、思想关于无产阶级专政的社会主义国家的国家机构建设的指导思想。从中国实际出发，中国以民主集中制作为国家机构建设的组织原则。主要表现在人民代表大会制。

　　D、 保证合理划分中央国家机构和地方国家机构的职权和管理权限，充分发挥中央与地方两个积极性。

　　由人民代表大会组成，人民代表通过直接选举或间接选举产生，不受职业限制，体现不同民族，性别、宗教、教育程度、职业在人民代表大会代议机构中的代表性。

　　审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算和决算；批准省级行政区的建置。决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平；以法律形式决定中央国家机关的组织。

　　最高权力机关组织其他国家机关的权力，具体指人事任免权。选举国家主席、副主席、军委主席、最高法院院长、最高检察长。决定国务院总理，其他组成人员、军委其他组成人员，还有罢免权。

　　1982年宪法规定，国务院实行总理负责制，地方各级人民政府也实行各级行政首长负责制。

　　工作遵循和执行“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”16个字的方针。

　　四个基本特征——共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同民族文化特点上的共同心理素质。（苏联梅什柯夫等人加一条“具有自己的民族国家”，是不正确的。）

　　2、 剥削制度是产生民族压迫根源。同一民族内部的统治阶级必然利用其统治地位充当整个民族的代表。这样，它不但统治了本民族的劳动者，而且还要侵略和压迫其他的民族。从而，在各民族之间就产生了不平等和民族压迫。

　　3、 各民族事实上（经济、文化方面素质）的不平等是社会主义时期产生民族问题的根源

　　马克思主义认为，民族问题与阶级问题既相互劳资又相互区别，忽视两者之间的联系或者忽视两者之间的联系或者忽视两者之间的区别，都不能正确把握民族问题与阶级问题的关系。

　　1、民族是由不同阶级组成。历史证明，民族绝不是利益完全一致的整体，而是根据人们在生产中的地位划分为两个主要部分，即统治阶级与被统治阶级。（主导——阶级问题，从属——民族问题）

　　2、民族压迫的实质是阶级压迫，它是压迫民族的统治阶级对被压迫民族的压迫。表面上看，民族压迫是一个民族对另一个民族的压迫，但这仅是表面的现象。从实质上看，民族压迫是压迫民族的统治阶级冒充整个民族的代表对被压迫民族的压迫。

　　3、在一定时期内，当一个民族为了民族独立和平等，反抗外来侵略时，这时的主要矛盾就会由阶级矛盾转化为民族矛盾，从而使阶级矛盾从属于民族斗争。

　　4、民族问题与阶级问题的消失也不相同。马克思主义认为，按历史发展的客观规律，首先是阶级消灭，国家消亡，最后才是民族的消亡，即民族的融合。

　　社会政治发展总问题——就是革命和政权问题，其他所有问题都是紧紧围绕这个核心的。

　　1、 从民族问题对革命和政权问题的依赖性来看，解决民族问题不能离开当时的政治总问题。

　　2、 从民族问题对革命和政权的影响来看，一个社会，民族问题解决得好坏，是直接影响到革命是否成功、政权能否稳定的大问题，也就是说，是关系到一个国家治乱兴衰的大问题。

　　3、 民族问题不是一成不变的，而是随着历史发展不断变化的。每个时代，社会发展的每个阶段，民族问题都有不同的性质和内容。怎样才能确定不同时期、不同条件下民族问题的性质与任务呢？最根本的方法就是把民族问题和社会总问题联系起来，作为其中的一个部分来认识。

　　民族问题与国际政治问题密切相关，自从国际政治关系出现以后，就在国际政治生活中伴随着民族问题。

　　在当代国际政治生活中，民族问题的表现形式发生了重大变化，当代民族问题的核心——地区民族冲突。当然，除了核心外，还存在着其他方面的民族问题，没有帝国主义殖民压迫下的民族问题。

　　民族问题特别是地区民族冲突问题在当代国际政治生活中占重要地位，对国际政治生活有着重大影响，

　　1、 导致地区政治局势不稳，引起社会动荡，严重影响该地区有关各民族人民的社会生活。

　　2、 使国际政治问题的解决形式出现重大变化。现代的民族冲突，基本上都是在国际社会参与的情况下实现的，其中，联合国在解决民族冲突过程中发挥了重要作用。

　　4、 霸权主义及其大国的干预和操纵仍然影响着地区民族冲突并使民族冲突问题进一步复杂化。

　　资本主义上升时期——民族运动的内容和任务，是同资产阶级革命的任务紧密联系在一起的。

　　资产阶级国家政权的建立，是资产阶级革命的结果，同时也是资产阶级民族运动的结果，既建立了统一的民族国家。例如——英国、法国、意大利等国家不存在民族压迫，也没有争取民族独立的问题。

　　另外一种情况：在一个国家内有许多民族存在，其中有一个发展较快的民族压迫和统治其他民族的情况，于是就产生了民族压迫和小民族反抗大民族压迫的民族斗争，即要求民族平等和建立民族独立国家的斗争。如奥地利、匈牙利、俄国等。

　　19世纪末20世纪初，先前要求民族独立的国家变成实现殖民政策的宗主国，民族压迫已超出一国的范围，由国内问题变成了国际问题。十月革命扩大了民族问题的范围，使民族问题成为各被压迫民族、各殖民地半殖民地从帝国主义压迫下解放出来的总问题。

　　资产阶级民族主义——指资产阶级的民族观点和解决民族问题的纲领与原则，是资产阶级最基本的民族政策。包括三个方面：（其实质是以资产阶级利益为核心来看待和处理民族问题）

　　1、 民族优劣的观点。（民族歧视、民族不平等和民族同化是资产阶级主张民族优劣的必然结果）

　　大沙国文主义——指大国对待小国的关系问题上表现出来的一种以大欺小、以强凌弱的发动资产阶级民族主义。

　　马克思主义认为——在资产阶级革命初期，反对封建制度建立民族国家的民族主义符合历史发展要求，具有一定的进步意义。

　　社会主义国家的民族问题，根本不同与资本主义制度下的民族问题。民族问题由原来实质上是阶级问题变成基本上是劳动人民之间的关系问题。

　　社会主义民族特点——平等团结、互助的民族关系的建立，并不排除民族间存在一定矛盾。这种矛盾是人民内部矛盾。

　　民族差别——首先，遗留下来的大民族主义和地方主义的思想影响。再次，国内外阶级斗争在一定条件下和一定范围内的长期存在，也会反映到民族关系上来。

　　性质：由于社会主义国家政权的建立，消灭了剥削制度，铲除了民族压迫和民族歧视的根源，在社会主义制度下，各民族在政治、法律上有完全平等的权利，各民族的地位是一律平等的。是属于人民内部矛盾。

　　解决民族问题的惟一正确途径———帮助后进民族在政治、经济、文化诸方面赶上先进民族，实现各民族的共同发展与繁荣，就必须实现社会主义内容的民族化。

　　要防止2种民族主义：即大民族主义和地方民族主义（又称“狭隘民族主义”）。

　　2、 根据人类社会发展在民族问题上的两个历史趋向。（民族国家的建立和国际统一）

　　民族自决权——指每个民族在自主的基础上安排自己生活的权利。（最早是在被压迫民族在17和18世纪提出）

　　民族区域自治——就是在国家不可分割的领土之内，在最高国家机关统一领导下。

　　1、 在中国领土范围内的自治，是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行的区域自治。

　　2、 是以少数民族聚居区为基础建立的，它和历史上的所谓“民族文化自治”以及所谓属人主义的民族分治政策是截然不同的。

　　政党——是阶级组织，它是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，有共同的政治主张（理论和纲领），采取共同的行动，为夺取和巩固政权而联合起来的有组织、有纪律的政治组织。

　　1、 政党是特殊的政治历史现象：这个特殊的政治团体不是从来就有的，也不会永远存在。

　　4、 政党有自己的政治纲领：政治纲领——即所谓的政见，它规定了政党的政治目标。政党的政治纲领既是判断一个政党的阶级属性和本质的最重要的依据，也是政党区别于其他社会团体的重要标志之一。

　　1、 资产阶级政党的产生和发展：作为一个历史范畴，是社会发展到一定历史阶段的产物，最初产生于英国。

　　第三、 组织特征上的两极分化。核心领导圈——集权，普通党员纪律松散并存的特点。

　　它通过组织选举来动员群众、通过制定政纲来统一阶级意志，通过上台执政行使国家权力实现作为阶级统治工具的作用。体现在三个方面：

　　按照政党数目、政党关系、政党执政方式等方面综合考察，可以将资本主义的政党制度分为以下三种类型：

　　第一、 所谓两党制，是指一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢的总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。获胜的成为“执政党”或称“在朝党”。失败的成为“反对党”或称“在野党”。

　　A、 以英国为代表的议会内阁制下的两党制：它的特点，1、两党的活动围绕议会选举展开。2、两党采取集中制。

　　B、 以美国为代表的总统制下的两党制：它的特点，1、两党制主要表现在总统选举上。2、美国的两党组织结构松散，没有严格的投票纪律。美国的政党一向基本上是各州和地方委员会的松散联盟，没有什么有力的全国机构、强烈的凝聚力或严格的纪律。也没有严格的入党手续，党员人数统计以大选前的选民登记或一投票为依据。

　　第一、 所谓多党制，是指一个资本主义国家中，多当并立，各政党都可以依法或联合其他政党竞选和执政的政党制度。

　　3、 一党制：所谓一党制，是指在资本主义国家中，只有一个政党掌握政权，而在法律上不允许其他政党存在或不允许其他政党与之争夺政权的一种政治制度。（2种模式）

　　压力集团是资本主义国家特有的政治术语，实际上是资本主义社会的政治性利益团体，即政治团体。

　　压力集团——指那些在某些方面具有共同利益或共同主张的人们，为了使政府维护其利益或实现其主张而组织起来对国家的立法机关和行政机关施加影响和压力的集团。

　　1、 无产阶级政党的产生和发展：第一个无产阶级政党，是1847年在马克思、恩格斯领导下所建立的“者同盟”。以此为开端和基础，又先后建立了“第一国际”、“第二国际”和“第三国际”。19世纪后期，欧洲的许多国家相继建立了社会主义性质的政党组织。

　　第二、 无产阶级政党由工人阶级中的先进分子组成，其任务是提高整个工人阶级的觉悟和带领其进行革命斗争。

　　第三、 无产阶级政党具有高度的组织纪律性，是按照民主集中制原则组织起来的战斗集体。

　　1、 的领导是社会主义政治制度的核心。当代世界各国，无论是资本主义国家还是社会主义国家，政党在政治统治体系中都居于核心地位。无产阶级政党的领导是社会主义政治制度的核心，是社会主义政治制度的根本原则。

　　实行领导下的多党制国家，有中国、朝鲜、东欧巨变前的波兰、东德、保加利亚等社会主义国家。

　　第二、 协商和监督是多党合作制的主要内容，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”16个字。

　　1、 社会主义国家政治团体的地位与作用，具体作用可以概括为以下4个方面：

　　G．A．阿尔蒙德——美国政治学家，首次提出了“政治文化”一词。使用“政治文化”这个概念，来界定某一民族和社会对于某一政治系统以及各种政治问题的态度、信仰、感情、价值观和行为方式，并且提出了每一个国家和民族都具有自己独特的政治文化的结论。他在《比较政治学》第二版（1978年）一书中提出：“政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情。

　　政治文化概念——所谓政治文化，就是一个国家中的阶级，团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。

　　1、 参与型政治文化（公民普遍具有参政的愿望、能力和要求）与服从型政治文化（政治只是少数人的事，多数社会成员不愿也不能参与政治）。

　　1、 剥削阶级社会的政治文化分3种：奴隶制社会的政治文化、封建制社会的政治文化和资本主义社会的政治文化。

　　2、 社会主义社会的政治文化，主导型政治文化，具有无产阶级性质的社会主义政治文化。在社会主义社会，马克思主义是整个社会的指导思想。集体主义是社会政治评价的基本标准。

　　政治文化结构——主要是由政治意识形态、政治价值观、政治心理这三大层次有机组合而成的。

　　1、第一层次：核心地位——政治意识形态。体现了社会阶级关系中不同阶级的地位和利益。

　　2、政治价值观——指的是社会成员对政治世界的看法，包括社会成员看待、评价某种政治系统及其活动的标准，以及由此形成的政治主体的价值观念和行为模式的选择标准。传统的中国价值取向：“福”、“禄”“寿”、“财”、“土”五神的崇拜。表现为血缘宗法关系和人际感情的亲疏作为标准。

　　3、 政治心理——作为隐型文化，是深层因素。作用和重要性并不亚于政治思想，但政治心理的内容和特征，将受到政治思想和政治认识两个层次的制约。

　　4、 三个层次——政治心理、政治价值观、政治意识形态，是渐次由低向高排列的，其中的每一个具体环节，都是整体结构的有机组成部分。

　　政治社会化——指一个社会中的政治文化通过某种方式而得以传播、普及和延续的过程。

　　从个体角度来看——政治社会化指的是社会成员通过学习、获取社会既定的政治文化，由“自然人”转变为“政治人”的过程，它既是个体所持有的政治态度、政治情感及政治行为方式的形成过程，同时也是每个个体运用自己的经验和知识，来丰富、发展、修正和改造政治文化的过程。

　　从社会角度来看——政治社会化既是社会培养、教育、训练社会成员接受该社会的政治规范，支持、拥护现存的政治制度，承认统治阶级的合法性，并在政治生活中发挥作用的过程，也是社会根据环境的变化，不断调整政治文化内容以取得适应性的过程。（灌输给社会成员）

　　1、 确立主导型政治文化的核心地位，并对非主导型政治文化加以引导和制约。

　　2、 学校——学校教育显然是最系统化和强有力的影响因素，是渐进和累积式的。总之，学校是正式、有效和系统地进行政治社会化的场所。

　　目前，我国主要存在三种类型的政治文化：主导型的社会主义政治文化和非主导型的封建主义政治文化和资本主义政治文化。

　　1、 指导思想，建设有中国特色的社会主义政治文化，要坚持以马克思主义、有中国特色上午社会主义理论为指导，以党的基本路线、 精神文明建设角度

　　1、 从20世纪50年代初到60年代初。主题是“现代化”理论，从传统（农业）社会过渡到现代（工业）社会，代表人物：莱纳，代表作《传统社会的消失》。

　　2、 从60年代初到70年代，重点是：第三世界各国政治发展道路研究。代表书刊5本：1960年阿尔蒙德和科尔曼著的《发展中地区的政治》，1966年的阿尔蒙德和鲍威尔合著的《比较政治学——发展的方法》；1960年派伊发表了《政治发展的诸方面》；1969年亨廷顿出版了《变化社会中的政治秩序》。

　　1、 阿尔蒙德认为，政治发展就是在相互关联的政治系统和过程以及政策的变化。

　　政治发展的性质：西方的政治发展理论是在资产阶级历史观的基础上形成的，建立在“传统社会”与“现代社会”区分基础上的和发展的过程。

　　把发展中国家重新纳入以美国为霸主的新殖民主义体系，成为西方发达国家的附庸国。因此，从政策上看，西方的政治发展理论研究是服务与西方国家对发展中国家的国际战略需要的，是为西方国家的经济利益政治需要服务的，我们研究时必须认清。

　　马克思主义认为，政治发展问题不是孤立的，它是社会发展的一个组成部分，研究和探讨政治发展问题，必须和整个人类社会的向前运动过程，它包括两个方面：

　　1、从纵向来看，政治发展的性质是依据社会发展性质本身又是社会发展性质而转移的，隶属于总的社会政治发展。另一方面，政治发展性质本身又是社会发展性质的重要标志。

　　一般来说，政治发展的途径主要是通过两种方式实现的：政治革命和政治改革。国家选择什么途径是由当时所处的社会历史条件所决定的。

　　1、 目标的指向是实现国家权力的更替，是使国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中，因此，革命的目标是夺取和掌握政权。

　　政治体制不同于基本政治制度，基本政治制度指一个国家的政治总格局3权力结构问题。

　　政治关系不能脱离经济而孤立存在，它归根结底是由经济关系决定的。有什么样的经济关系就产生什么样的政治关系。同时，政治又是经济的集中表现，它对经济关系有巨大作用。经济体制改革的不断深入，不仅提出了政治体制改革的要求，也决定了政治体制改革在每个历史阶段上的中心任务：政企分开。

　　1、 必须使民主制度化、法律化，法制是民主的体现。（法律是最广大人民利益的体现。）

　　1、 利益关系：历来主张以国家利益为最高准则来谈论和处理国际关系问题，即“国与国之间的关系主要应该从国家自身的战略利益出发，着眼于自身长远的战略利益，同时也尊重对方的利益，而不去计较历史的恩怨，不去计较社会制度和意识的差别。（判断）

　　1、 各国在国际政治关系中的主导性利益要求是其国内政治中占主导地位的统治阶级利益要求的对外延伸。一国的国家利益及其国际利益这两个方面的利益之间，事实上存在着本质上的高度统一性。

　　1、 有无公共权威的不同：国内政治存在一个公共权威。国际政治则不同，它不存在国内政治这样的公共权威。不具有最高意志，不可能完全强制地贯彻实施自己的要求。只能在利益的基础上形成和发展。不可能在国际政治的全部范围内的国际事务上有效地实施。

　　1、 权国家必备的4个基本要素：固定的领土、定居的居民、统一的政权、国家主权。

　　1、 按其基本性质、活动目标和范围分：一般政治性国际组织和专门性国际组织。

　　国际政治格局——是在一定时期内在世界主要矛盾的主导作用下，在世界范围内形成的政治基本力量对比状况和总体态势。

　　1、 至19世纪中叶，统一的世界市场形成。在这一基础上，初步形成全球范围的国际政治格局。

　　国家之间的法律，它是在国家交往过程中形成的，用以规定国家等国际法主体的国际活动和行为，调整国家等国际法主体之间的关系，具有约束力的行为和活动原则、规则和规章制度的总和。国际法的三个基本组成部分：