台湾宅男女神米亚形势与政策以人口高质量发展支撑中国式现代化论文2025年春《人口高质量发展:以结构优化与素质提升赋能中国式现代化》参考范文分享
摘要:中国式现代化是人口规模巨大的现代化,人口高质量发展成为支撑这一进程的核心命题。本文从人口发展新形势出发,结合国家战略部署与实践探索,系统分析人口高质量发展对中国式现代化的支撑作用,提出通过优化人口结构、提升人口素质、完善政策体系等路径,实现人口与经济社会协同发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,这一特征既蕴含巨大潜力,也带来前所未有的挑战。第七次全国人口普查数据显示,我国人口增速明显放缓,少子化、老龄化趋势加剧,区域人口增减分化显著。面对这一新形势,党中央提出“以人口高质量发展支撑中国式现代化”的战略命题,强调通过提升人口素质、优化人口结构、完善政策体系,推动人口与经济社会协调发展。这一命题不仅是对人口发展规律的深刻把握,更是对社会主义现代化建设路径的创新探索。
中国式现代化的核心是人的现代化。人口高质量发展强调人口总量充裕、素质提升、结构优化、分布合理,与现代化的本质要求高度契合。一方面,我国14亿多人口规模为现代化建设提供了广阔市场空间和丰富人力资源;另一方面,人口素质的全面提升是推动创新驱动发展的关键。例如,我国新增劳动力平均受教育年限已达14年,高等教育毛入学率突破60%,人才红利正在加速形成。
少子化、老龄化趋势对我国经济社会发展带来深刻影响。2022年,我国总和生育率降至1.09,远低于世代更替水平;65岁及以上人口占比达14.9%,进入深度老龄化社会。人口结构失衡导致劳动力供给减少、消费投资动能减弱,但同时也为经济转型升级提供了倒逼机制。通过实施延迟退休、发展银发经济等措施,可有效挖掘人口结构调整中的新机遇。
人口高质量发展强调“投资于人”,将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等纳入一体化服务体系。例如,深圳市通过建设“育儿友好型城市”,将婴幼儿照护纳入基本公共服务,配套生育津贴、弹性工作制等政策,使总和生育率较全国平均水平高出0.3。这种全生命周期服务模式不仅提升了人民生活品质,也为缩小区域、城乡和收入差距提供了制度保障。
教育是人口素质提升的主引擎。我国已建成世界上规模最大的教育体系,但需进一步优化高等教育层次类型、学科专业结构和人才培养结构。例如,粤港澳大湾区科技企业研发团队中硕士以上学历占比超65%,印证了“人才密度决定创新高度”的规律。同时,需加强职业教育与产业需求对接,构建职普融通、产教融合的现代职业教育体系。
卫生健康领域需实施健康优先发展战略。通过健全公共卫生体系、促进医疗资源均衡布局、强化基层医疗卫生服务,提升全民健康水平。例如,北京市推行的“时间银行”互助养老模式,通过低龄老人服务高龄老人,既激活了银发人力资源,又提升了老年健康服务可及性。
低生育率是全球工业化国家的普遍现象,但生育支持服务体系的完善程度直接影响应对效果。我国需从三方面发力:一是发展普惠托育服务,统筹配置0-6岁育幼服务资源;二是减轻家庭生育养育教育负担,完善生育保险制度,建立政府、用人单位、家庭成本共担机制;三是建设生育友好型社会,推进婚俗改革,破除高价彩礼等陈规陋习。例如,深圳市将婴幼儿照护纳入基本公共服务,配套生育津贴和弹性工作制,有效提升了生育意愿。
面对劳动力供给减少的挑战,需通过三方面措施提升人力资源利用效率:一是稳妥实施延迟退休政策,优化退休年龄结构;二是促进高质量充分就业,完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持体系;三是保障妇女劳动权益,推动性别平等就业。例如,浙江省通过“数字人口大脑”整合公安、卫健、教育等部门数据,实现对1.2亿常住人口的精准画像,为劳动力市场调控提供了科学依据。
老龄化是未来较长时期的基本国情。需从五方面推进老龄事业:一是倡导健康老龄化理念,加强老年人健康管理;二是健全老年健康服务体系,完善医养康养结合模式;三是构建老年友好型社会,推进公共空间适老化改造;四是发展银发经济,培育高精尖产品和高品质服务模式;五是加强国际合作,提升老龄服务能力。例如,北京市推行的“时间银行”模式,通过代际互助激活了200万银发人力资源。
人口发展需与经济社会、资源环境协调共进。需从三方面着手:一是顺应人口转变趋势建设现代化产业体系,以消费结构升级引领产业转型升级;二是优化区域经济布局和国土空间体系,完善与人口增减挂钩的编制、土地、财政、公共服务机制;三是抓住人口减量发展机遇,加强生态保护修复。例如,浙江省通过“数字人口大脑”整合多部门数据,实现了对人口流动的精准监测,为基础设施布局提供了科学依据。
人口高质量发展是中国式现代化的基础性、战略性支撑。面对人口结构深刻调整的新形势,需以系统观念统筹谋划,以改革创新推动实践,通过优化人口结构、提升人口素质、完善政策体系,实现人口与经济社会协同发展。这一进程不仅关乎国家现代化全局,更关乎亿万人民的福祉。唯有坚持人口高质量发展,方能走出一条具有中国特色、时代特征的人口现代化之路,为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力。返回搜狐,查看更多
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